Subventions gouvernementales aux entreprises d’énergie fossile

Le complot criminel et opaque des subventions gouvernementales aux entreprises d’énergie fossile utilise diverses formes et outils politiques, ne respectant pas aussi souvent que nécessaire la législation qu’elles ont elles-mêmes approuvée.

4.1 L’opacité de subventions d’un milliard de dollars

4.2 Fonds publics et banques qui accordent des subventions

4.3 Le plus grand projet d’énergie fossile d’Europe

4.4 Secteur des transports : premier bénéficiaire de subventions et responsable d’un quart des émissions

4.5 Subventions, fraude aux émissions automobiles, pollution et décès

4.6 Pourquoi les gouvernements continuent-ils à accorder d’énormes subventions aux énergies fossiles ? Éclatement de la bulle des énergies fossiles.

4.7 Stratégie d’adaptation au changement climatique et nouvelles opportunités commerciales

4.8 Combattre le capitalisme là où il fait le plus mal

4.9 Fermons-nous les yeux et les oreilles devant la plus grande urgence planétaire de l’histoire ?

La route vers l’enfer climatique vers lequel nous conduisent les mesures des gouvernements et de leurs États est pavée de tromperie, de corruption, d’incompétence, d’opacité, de destruction et de mort. Nous n’avons jamais autant dépendu des gouvernements et de leurs États, ce qui est une pure folie. Avec les banques et les sociétés d’énergie fossile, ils sont les principaux responsables directs du réchauffement climatique de la planète. En tant que tels, ils font partie du problème et ne peuvent donc en aucun cas faire partie de la solution. Ainsi, les voix de l’environnementalisme, des groupes environnementaux et de certains mouvements paysans qui demandent à ces criminels, responsables des catastrophes et de la crise climatique planétaire dans lesquelles nous vivons, de résoudre le problème relèvent de l’ absurdité.

4.1 L’opacité des subventions se chiffrant en milliards de dollars

Non seulement les gouvernements de l’Union européenne ne respectent pas le « principe du pollueur-payeur », mais ils récompensent les entreprises polluantes qui produisent et consomment de l’énergie fossile avec des subventions de plusieurs milliards d’euros d’argent public. Entre 2014 et 2016 seulement, ils ont donné plus de 112 milliards de dollars par an.

Le Traité sur le fonctionnement de l’Union européenne   exige que la politique de l’Union soit fondée sur « le principe du pollueur-payeur » (art. 191.2). Cependant, non seulement les entreprises qui produisent et utilisent des combustibles fossiles ne paient pas pour polluer, mais les gouvernements les récompensent par d’énormes subventions. Selon une étude du Réseau européen pour l’action climatique, l’UE, ainsi que les gouvernements de 11 pays de ses États membres, ont contribué pour plus de 112 milliards d’euros par an entre 2014 et 2016 pour soutenir la production et la consommation de combustibles fossiles.

Mais ce ne sont pas seulement les gouvernements qui financent et promeuvent la crise climatique actuelle. De plus, ils le font de manière opaque pour empêcher que la population ne le sache. Dans l’Union européenne, il n’est pas facile de suivre les subventions accordées aux combustibles fossiles. L’une des raisons est que les subventions peuvent être facilitées et mises en œuvre par le biais de nombreux processus et outils politiques : financement direct, allègements fiscaux et exonérations d’autres prélèvements, prêts préférentiels, garanties des banques publiques, investissements dans les infrastructures, les transports, exonérations de redevances, recherche et développement, CO2 et quotas de droits d’émission, etc.

Quoi qu’il en soit, il semble logique que toute action gouvernementale contribuant à réduire le coût de production des énergies fossiles et favorisant leur utilisation puisse être comprise comme une subvention.

4.2 Fonds publics et banques subventionnaires

Regardons, par exemple, le financement via certains fonds et banques utilisés par l’Union européenne. Le Fonds européen pour les investissements stratégiques (EFSI) a garanti des prêts de la Banque européenne d’investissement (BEI) s’élevant à des milliards d’euros d’argent public, pour des projets de combustibles fossiles et d’autoroutes.                      

Les faits indiquent que les promesses de la Commission européenne d’affecter des investissements à la lutte contre le changement climatique étaient fausses. Le but des investissements est exactement le contraire : la Commission européenne et les gouvernements ont financé la destruction du climat. Et ils l’ont fait en sachant qu’avec la combustion de combustibles fossiles dans ces projets, la température moyenne de la planète continuera d’augmenter.

4.3 Le plus grand projet de combustibles fossiles d’Europe

Le Corridor gazier sud   est le plus grand projet de combustibles fossiles en Europe. Il s’agit d’un gazoduc de 3 500 kilomètres reliant l’Azerbaïdjan à l’ouest de la Turquie, à la Grèce et au sud de l’Italie. Il a été conçu pour être évolutif jusqu’à deux fois sa capacité initiale, afin de permettre d’éventuels approvisionnements supplémentaires en gaz dans le futur. L’investissement total de la route de l’Azerbaïdjan vers l’Europe est estimé à environ 45 milliards de dollars américains. La Banque européenne pour la reconstruction et le développement, la Banque mondiale et la Banque asiatique d’investissement dans les infrastructures ont engagé des prêts pour ce financement.

En février 2018, la Banque européenne d’investissement (le plus grand prêteur public au monde) a accordé un prêt de 1,5 milliard d’euros   pour le gazoduc transadriatique (TAP) reliant la Grèce à l’Italie. Les sociétés actionnaires de TAP sont BP (20%), SOCAR (20%), Snam (20%), Fluxys (19%), Enagás (16%) et Axpo (5%). La livraison de gaz vers l’Europe a commencé en novembre 2020. Cela indique que le gazoduc continuera à fonctionner pendant des décennies malgré le fait que l’impact climatique du gaz est égal ou pire que celui du charbon, comme nous le verrons dans le prochain article sur le gaz fossile.

D’anciens hauts responsables européens (l’ancien vice-président de la Commission européenne, Maroš Šefcovi, et l’ancien commissaire au climat et à l’énergie, Miguel Arias Cañete) ont fait pression sur la BEI pour qu’elle accorde un soutien financier au gazoduc. A cet effet, ils ont adressé une lettre datée du 13 juillet 2017 leur indiquant que le projet était « vital et irremplaçable ».

4.4 Secteur des transports : premier bénéficiaire et responsable d’un quart des émissions

Le principal bénéficiaire des subventions dans l’Union européenne est le secteur des transports. Les gouvernements ont fourni au moins 49 milliards d’euros par an   en dépenses directes, en allègements fiscaux et en soutien des revenus et des prix. Ce secteur est responsable de près d’un quart des émissions de gaz à effet de serre en Europe. En 2016, plus de 1,2 milliard d’euros ont été alloués aux autoroutes, dont la moitié a été dépensée en Allemagne, aux Pays-Bas et en Italie, qui ne manquent pas de routes.

L’UE possède l’un des réseaux de transport les plus denses au monde. Le secteur des transports est le seul de l’UE à ne pas avoir réduit de manière significative ses émissions de gaz à effet de serre depuis 1990. Pourquoi ? Parce que la plupart des pays de l’UE ont investi des sommes considérables dans l’extension de leurs routes et dans la réduction du réseau ferroviaire. Et vous connaissez la tendance : plus de routes, plus de voitures. Entre 1995 et 2020, la longueur des autoroutes a augmenté de 60 % (de 51 494 km à 82 493 km), tandis qu’au moins 2 582 gares ont été fermées. De cette manière, les gouvernements de l’UE augmentent les émissions de GES, empêchant ainsi les citoyens d’avoir une alternative à la voiture par les transports publics et dépendent de véhicules privés. L’UE, la Norvège, la Suisse et le Royaume-Uni ont dépensé 1 500 milliards d’euros entre 1995 et 2018 pour développer les routes, soit 66 % de plus que pour les chemins de fer.

L’aviation, qui utilise le kérosène comme carburant, est l’un des secteurs qui génère le plus d’émissions de GES au monde. Dans l’Union européenne, l’aviation bénéficie d’un statut fiscal privilégié, sans taxes ni réglementations, de sorte que les émissions devraient augmenter. Selon une étude de Transport & Environment, les exonérations fiscales du secteur aérien dans l’UE s’élevaient à 34,2 milliards d’euros en 2022. L’estimation pour 2025 est que les exonérations fiscales augmenteront à 47,1 milliards d’euros.                             

4.5 Subventions, fraude aux émissions automobiles, pollution et décès

La Banque européenne d’investissement (BEI) a également fourni 1,3 milliard d’euros supplémentaires d’argent public à l’industrie automobile. L’argent, ce que l’enquête de l’Office antifraude de l’UE a confirmé, a probablement été utilisé frauduleusement pour manipuler les émissions des voitures.

Un exemple est le cas de Volkswagen, qui a vendu de manière trompeuse onze millions de voitures émettant environ quarante fois plus d’oxyde d’azote (NO 2 ) au-dessus du niveau autorisé. Le piège consistait pour le constructeur allemand à créer un algorithme (code informatique) capable de détecter les conditions dans lesquelles les tests officiels ont été effectués lors de l’homologation. De cette façon, il a modifié les émissions des voitures afin qu’elles s’adaptent aux limites légales.

Mais Volkswagen n’est pas le seul, puisque la tromperie a été réalisée par presque tous les constructeurs, selon le rapport Dieselgate de Transport & Environment. La proportion atteint 80 % des 37 millions de voitures vendues depuis 2010.  Quelles ont été les conséquences de cette énorme arnaque ?  L’excès de gaz toxiques émis provoque 72 000 décès prématurés par an dans l’UE, la majorité causée par le dioxyde d’azote provenant notamment des moteurs diesel. D’autre part, l’excès d’azote a été à l’origine de dommages écologiques tels que la perte d’oxygène, la prolifération de toxines ou la diminution de la qualité de l’eau. En Europe, l’eutrophisation des eaux due à l’azote a augmenté de 50 %. Selon ledit rapport :

 « Les autorités nationales d’homologation ont fermé les yeux sur l’utilisation de dispositifs de désactivation qui ont des impacts aussi importants sur la santé et l’environnement. »

Dans les pays de l’UE, les taxes sur les véhicules sont liées aux émissions de gaz toxiques : plus il y a de gaz, plus il y a de taxes, mais seulement sur le papier, car dans la pratique, les gouvernements n’appliquent pas les réglementations qu’ils approuvent eux-mêmes. Grâce à la fraude, les véhicules ont payé moins d’impôts que ce à quoi ils avaient droit : 11 milliards d’euros rien qu’en 2016. Nous sommes une fois de plus confrontés à la responsabilité pénale des gouvernements de l’UE qui considèrent l’homologation des véhicules comme une activité lucrative, ils protègent les constructeurs de véhicules et font passer les intérêts commerciaux avant les dommages causés par les émissions toxiques dans l’air aux personnes et à l’environnement. Ce n’est pas un hasard si Volkswagen affirme qu’en Europe elle n’a pas agi illégalement et que les millions de voitures vendues continuent de polluer trois fois plus.

4.6 Pourquoi les gouvernements continuent-ils à accorder d’énormes subventions aux entreprises d’énergie fossile ?

Si vous avez lu les articles précédents (voir partie 1, partie 2 et partie 3) sur la manière dont les gouvernements financent et promeuvent la crise climatique, vous vous êtes peut-être demandé : pourquoi les gouvernements continuent-ils à accorder d’énormes subventions avec l’argent public aux entreprises énergétiques et fossiles ? Car dans la phase actuelle de développement capitaliste, où la production mondiale est délocalisée, la circulation (de l’énergie, des biens, des personnes) et les agglomérations dépendent avant tout du pétrole et du gaz fossile bon marché. Si ceux-ci se raréfient, les transports deviendront plus chers et entraveront le fonctionnement de la société urbaine, où vit 56 % de la population mondiale et ce chiffre devrait atteindre 70 % d’ici 2030.

Mais que se passerait-il si les subventions aux combustibles fossiles étaient supprimées pour limiter le réchauffement climatique à 1,5°C ? La bulle des énergies fossiles éclaterait avec des risques considérables pour ses actionnaires et pour la stabilité du système financier et géopolitique :

Les principales sociétés d’énergies fossiles pourraient connaître des pertes brutales : entre 30 et 60 % de leur valeur boursière.

Les banques, les compagnies d’assurance et les fonds de pension de l’Union européenne ont investi plus de mille milliards d’euros dans les combustibles fossiles. Ils risquent également d’importantes pertes sur les investissements réalisés dans le pétrole, le gaz et le charbon par le biais d’actions, d’obligations et de prêts. Le rapport Decline and Fall sur le système mondial des combustibles fossiles indique que cela affecterait 39 000 milliards de dollars en réserves de charbon, de pétrole et de gaz, 10 et 22 000 milliards de dollars en infrastructures d’approvisionnement et de combustion de combustibles fossiles, 18 et 8 000 milliards de dollars en actions et obligations de sociétés cotées en bourse et environ quatre fois ce chiffre pour les actifs financiers non cotés en bourse.

Cependant, l’objectif premier des gouvernements reste de défendre les intérêts de ces entreprises pour éviter leur faillite. Il ne s’agit pas d’empêcher le réchauffement climatique, ni de défendre les intérêts de la population. Dans le même temps, les subventions alimentent la bulle des énergies fossiles, qui finira par éclater avec le système financier, aggravant ainsi la crise actuelle. Ce faisant, les gouvernements financent la crise climatique et ses effets catastrophiques pour la planète et pour la plupart des gens.

4.7 Stratégie d’adaptation au changement climatique et nouvelles opportunités commerciales

 L’Union européenne dans sa stratégie d’adaptation aux menaces climatiques   prévoit déjà, entre autres, que « les effets du changement climatique vont accentuer les différences sociales». Autrement dit, les inégalités augmenteront encore davantage et, avec elles, la pauvreté touchera un plus grand nombre de personnes. Cette stratégie propose que les mesures d’adaptation créeront de nouvelles opportunités commerciales « dans les secteurs de la technologie agricole, de la gestion des écosystèmes, de la construction, de la gestion de l’eau et des assurances « .

Stratégie d’adaptation qui reflète le refus d’intervenir sur les causes (comme l’arrêt de l’utilisation du pétrole, du gaz et du charbon), en essayant également de les masquer à la population et en se concentrant sur « l’atténuation » des effets catastrophiques du changement climatique pour justifier les politiques à mettre en œuvre. Par adaptation et atténuation, ils impliquent des réformes institutionnelles pour gérer les risques de catastrophe, adopter des cultures résistantes à la sécheresse, construire des digues de protection côtière et des systèmes d’irrigation, etc. Mais ces mesures d’adaptation sont également inutiles et trompeuses, étant donné que la température de la planète continuera d’augmenter en raison des émissions de gaz à effet de serre (GES) et modifiera les schémas de risque et leurs effets locaux ; ce qui implique des mesures locales, il n’existe donc pas de mesures d’adaptation qui fonctionnent pour tout le monde. Le problème de la migration va s’intensifier et devenir massif, en particulier dans les régions où les impacts sont plus graves et où les ressources sont rares.

La fonte de l’Arctique a un intérêt géopolitique/stratégique : elle raccourcira les routes maritimes commerciales et facilitera l’accès aux ressources naturelles et aux énergies fossiles de cette région. La présence combinée de militaires et de civils est le moyen utilisé par les grandes puissances pour assurer leur présence militaire dans les régions polaires de la planète. Une fois de plus, les responsables de la crise climatique entendent continuer à en être les bénéficiaires. Cela renforce le rôle des élites, des entreprises et des appareils de sécurité pour bénéficier de la gestion des impacts du réchauffement climatique. Même si cette injustice énorme et criminelle porte préjudice à la majorité de la population et aux écosystèmes.

4.8 Attaquer le capitalisme là où ça fait le plus mal

La crise climatique est l’une des indications du degré de décomposition de l’État et des marchés. Ils sont maintenus par la crédibilité que la population, bon gré mal gré, leur accorde. Tout cela nous montre la faiblesse du capitalisme et la nécessité de l’attaquer là où ça fait le plus mal. Comment?

Arrêter le réchauffement climatique de la planète nécessite, outre l’élimination des subventions de toutes sortes aux énergies fossiles, l’arrêt de la production de combustibles fossiles et la réduction à zéro des émissions de gaz à effet de serre (GES). Il est essentiel de lutter contre le développement économique et l’industrialisation urbaine de la vie. Le développement économique permanent (avec l’extraction des matières premières, la production, la distribution, la consommation, voire les déchets) est à l’origine de la crise climatique. Depuis ses débuts, le capitalisme a détruit l’environnement naturel pour se développer et croître, obligeant les gens à s’adapter. Entre 1970 et 2000 seulement, un tiers des ressources naturelles de la planète a été extrait. Cette croissance entraîne des perturbations économiques et sociales comparables à des guerres.

En retour, nous devons exiger que les entreprises de combustibles fossiles paient leur dette climatique pour les dommages causés et retourner la crise climatique contre le pouvoir capitaliste lui-même. Veiller à ce que la crise climatique devienne une crise sociale et la resserrer jusqu’à briser la corde de l’exploitation et de l’oppression qui lie les différents secteurs sociaux, pour provoquer une fracture sociale irréparable qui conduit à un processus révolutionnaire.

D’autre part, il est nécessaire de promouvoir, dès aujourd’hui, une vie alternative autogérée. Nous devons ouvrir la voie à d’autres modes de vie anticapitalistes, loin de l’influence de l’État et du gouvernement, autant que possible, pour accélérer le processus de transformation sociale. Mais, pour ne pas tomber dans des situations complètement marginales, la pratique autogérée, comme résistance au mode de vie industriel et urbain, signifie articuler la lutte contre l’exploitation capitaliste dans la défense du territoire, qui n’est pas seulement rural et mais aussi urbain. Cela implique un esprit commun, une volonté de coexister, des buts et des objectifs communs, qui définissent l’action collective et le comportement commun. Parce que sans pratique, l’autogestion n’est qu’une fumée idéalisée. Pratique dans les communes révolutionnaires, non pas comme des bulles isolées, mais en relation intime avec la lutte sociale révolutionnaire des villes.

L’autonomie personnelle ne peut se limiter à l’autosuffisance, par l’isolement et la marginalisation. Nous consacrerons bientôt un article à discuter plus en profondeur du besoin impératif d’une vie alternative autogérée, libre et non commercialisée, liée à l’élan de la révolution. Une autogestion qui exclut la tromperie des variantes réformistes, qui ne sont rien d’autre que des reconfigurations du système capitaliste. C’est le seul moyen de nous protéger des agressions du capitalisme.

4.8 Fermons-nous les yeux et les oreilles face à la plus grande urgence planétaire de l’histoire ?

 Face aux horreurs du changement climatique, pour une partie importante de la population, l’impuissance, la résignation et la passivité constituent l’expérience la plus importante de leur vie. Nous marchons vers l’effondrement si nous ne nous mobilisons pas pour l’empêcher. L’insurrection est encore loin. Les escarmouches anticapitalistes sont trop faibles et minoritaires. Nous devons cesser de faire confiance aux gouvernements et nous organiser en assemblées, avant qu’il ne soit trop tard. Autrement, nous ne conserverons que notre passivité triviale et stupide pour le permettre, puisque seuls les riches bénéficieront du « pire, mieux ce sera ».

Nous restons immobiles sans rien faire de vraiment efficace (même dans les rangs libertaires), tandis que les gouvernements et leurs États continuent de subventionner les entreprises d’énergies fossiles avec de l’argent public. Comme nous l’avons dit dans la première partie, il y a une correspondance entre l’énorme pouvoir des entreprises de la production et l’utilisation de combustibles fossiles soutenues par les gouvernements, et l’impuissance de la population à s’auto-organiser, à comprendre le sens de la crise climatique et les forces destructrices qui l’ont provoquée.

Se soumettre docilement à ce processus de désintégration est honteux et servile, dépourvu de vie, enveloppé dans une peur effrénée et étrangère à la compréhension de la réalité. Comprendre signifie examiner les événements qui nous ont été imposés, sans ignorer leur existence ni se soumettre docilement à leur poids. En bref, comprendre, c’est faire face à la réalité que nous avons dû vivre. La crise climatique implique, entre autres, la privation de liberté, dans la mesure où nous avons été privés de la liberté de respirer un air non pollué.

Avec les actions et engagements actuels des gouvernements, de l’industrie des énergies fossiles et des banques qui les financent et les contrôlent, nous nous dirigeons vers une catastrophe climatique imminente aux proportions énormes, dont nous subissons déjà les effets. Accumulant le pouvoir, loi après loi, cette élite monopolise la compréhension du langage privé de l’injustice.

Mais toute la responsabilité ne vous incombe pas. L’existence de cette élite puissante n’est possible que s’il existe des sujets dociles, qui préfèrent souffrir et mourir sous les effets des catastrophes climatiques, plutôt que de se rebeller et de se battre. Transformer cette société est une tâche collective ardue et un engagement individuel. Comme il le dit dans son poème Dan Demoin : «… jamais depuis l’aube / on n’a entendu dire / que c’est une tâche facile / d’exproprier les expropriateurs. / Ce n’est qu’avec le temps de la lutte / que le temps de la liberté est conquis.

La véritable mesure de la valeur d’une personne ne réside pas dans ce qu’elle pense, mais dans ce qu’elle fait pour défendre ses idées. C’est la cohérence de nos actions avec nos principes qui donne sens à notre lutte organisée et à la vie.

                                                                                                                                  Victor V L’article suivant abordera la tromperie du gaz fossile et son faux rôle de carburant de « transition ». Le gaz fossile n’est ni une source d’énergie propre sûre ni nécessaire. Mais, comme le pétrole, le gaz constitue une ressource énergétique stratégique pour les grandes puissances et l’industrie des énergies fossiles. Les États-Unis sont les grands bénéficiaires de la guerre par procuration en Ukraine, tandis que leurs alliés de l’Union européenne en sont perdants. La crise climatique continuera d’aggraver la pauvreté et d’accroître les inégalités, entraînant même les familles de la classe moyenne des pays développés dans la pauvreté. (à suivre)